【污染】环保部：30地市防治重金属污染将获专项资金支持

    环保部：30地市防治重金属污染将获专项资金支持

环保部调查显示，全国一些地区土壤存在不同程度的重金属污染，主要污染物是汞、铅、砷。中央资金将连续三年对重点区域进行支持，其中2015年下达资金279315万元，用于加快推进重金属污染综合防治。

7月2日，《第一财经日报》记者从环境保护部获悉，中央财政近日下达专项资金约28亿元，用于重点支持30个地市加快推进重金属污染综合防治。

2009年-2011年期间，我国重金属污染事件频发，引起社会广泛关注。重金属污染具有长期性、累积性、潜伏性和不可逆性等特点，且危害大、治理成本高。我国在长期的矿产开采、加工以及工业化进程中累积形成的重金属污染在近年来逐渐显现。国务院发展研究中心研究员周宏春曾表示，重金属污染是目前我国迫切需要解决的、影响群众健康的重大环保问题。

环保部调查显示，全国一些地区土壤存在不同程度的重金属污染，主要污染物是汞、铅、砷，其次为铬、镉、铜、锌、锰、铊等。

2010年中央财政设立重金属污染防治专项资金，支持了一大批重金属污染防治、民生应急、清洁生产等项目，带动社会和企业大量投入，对解决各地重金属污染突出问题、削减重金属排放量、降低重金属突发环境事件等发挥了重要的引导和示范作用。但该专项资金主要采用因素法分配，支持的项目分散、资金额度孝资金效益发挥不明显。

2015年，财政部、环境保护部决定改进专项资金分配方式，采用竞争性申报和评审方式，明确《重金属污染综合防治“十二五”规划》(下称《规划》)重点区域所在的地市人民政府的责任主体地位，择优支持一批重点区域开展治理工作。

5月，财政部、环境保护部联合组织开展了重点区域重金属污染防治竞争性评审，择优支持一批重金属污染防治重点区域开展综合整治，以提高专项资金效益，加快推进实施，并与“十三五”规划衔接。

“这标志着中央重金属污染防治专项资金的分配使用进行了重大改革。”环保部表示，此举改变了过去专项资金按照因素法分配到省的方法，将《规划》重点任务和资金分配联动起来，突出防治重点，以区域整体绩效为导向，通过组织各地竞争申报，择优支持，充分调动地方积极性。

环保部介绍，获专项资金支持的30个地市是通过竞争排名确定的。通过初步审查和现场竞争评审，考察了申报区域污染治理的紧迫性、方案的合理性、基础工作条件、保障措施等，财政部、环境保护部确定对综合排名前30位的地市(下辖38个重点区域)予以支持。

从环保部了解到，中央资金将连续三年对重点区域进行支持，其中2015年下达资金279315万元，用于加快推进重金属污染综合防治。同时，根据2014年度《规划》实施考核结果，对存在突出问题的地市，资金安排按一定比例予以扣减。

中央资金下达后，财政部、环境保护部将严格监管和绩效考评，要求省级环保、财政部门加强组织协调和督促，明确地市级人民政府的责任主体地位，明确目标时限和任务分工，力争“十三五”重点区域重金属污染治理取得明显成效。

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